修訂后的《山西省農(nóng)作物種子條例》已經(jīng)在山西省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)，將從明年3月1日施行。12月7日，在本次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《條例》主要內(nèi)容。

禁止采集農(nóng)作物天然種質(zhì)資源

《條例》明確，農(nóng)作物種質(zhì)資源依法受保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞農(nóng)作物種質(zhì)資源。

禁止采集或者采伐國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)列入國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的農(nóng)作物種質(zhì)資源、本省特有的天然農(nóng)作物種質(zhì)資源、具有特色優(yōu)勢(shì)或者特殊價(jià)值的農(nóng)作物種質(zhì)資源及其他需要保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源予以重點(diǎn)保護(hù)。

省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地。需要占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)同意。

農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法開(kāi)放利用。

鼓勵(lì)科研育種機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)利用優(yōu)異種質(zhì)資源開(kāi)展種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育等工作。

創(chuàng)新非主要農(nóng)作物品種管理

《條例》提出，主要農(nóng)作物品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定；未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷(xiāo)售。

省級(jí)審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種，由省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)發(fā)布公告。審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種，可以在審定公告的適宜種植區(qū)域推廣。

省級(jí)審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種，在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的、種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的、標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的以及以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的，經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核同意撤銷(xiāo)審定，由省政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)發(fā)布公告，停止推廣、銷(xiāo)售。

列入國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序登記；未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷(xiāo)售。

未列入國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定。具體辦法由省政府制定。

規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

《條例》規(guī)定，農(nóng)作物種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)方案，建立生產(chǎn)檔案，執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，符合種子生產(chǎn)原理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的種子檢驗(yàn)條件和質(zhì)量控制制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子進(jìn)行檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的種子不得銷(xiāo)售。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)作物種子的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者依法備案，建立和保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購(gòu)貨憑證，保證可追溯。

農(nóng)作物種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題或者因種子的標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。

同時(shí)，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣農(nóng)作物種子，禁止以試驗(yàn)用種的名義推廣、銷(xiāo)售農(nóng)作物種子。

違法者要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

按照《條例》，對(duì)已撤銷(xiāo)引種備案的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷(xiāo)售的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收種子和違法所得，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣農(nóng)作物種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收種子和違法所得，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，分別并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下、五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下、貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

以試驗(yàn)用種的名義推廣、銷(xiāo)售農(nóng)作物種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收種子和違法所得。貨值在一萬(wàn)元以下的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值超過(guò)一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

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